一、競賣項目概況
1、出讓方：廣東東實環(huán)境股份有限公司
2、項目名稱：廣東東實環(huán)境股份有限公司2025年度地溝油收運指標競賣項目（常平鎮(zhèn)區(qū)）
3、競賣標的：2025年度地溝油收運指標（常平鎮(zhèn)區(qū)）
4、競賣服務期限為：自合同簽訂之日起至2025年12月31日
5、出讓要求：所購貨品不得用于違法經(jīng)營活動
二、響應人資格要求
1、響應人必須是具有獨立承擔民事責任能力的企業(yè)或事業(yè)單位法人或其它組織。（提供《營業(yè)執(zhí)照》復印件（加蓋公章）或《事業(yè)單位法人證書》復印件（加蓋公章）或其他主體證書復印件（加蓋公章））。
2、響應人需獲得市場監(jiān)督局頒發(fā)的工商營業(yè)執(zhí)照，收到《中標結(jié)果確認函》后10天內(nèi)成交人經(jīng)營范圍需具備廢油脂收集或回收等相關的經(jīng)營范圍內(nèi)容。（需在投標文件中提供承諾函并加蓋響應人公章，格式自擬）
3、響應人需具備至少1個廢油脂收集或回收業(yè)績。
4、人員車輛配置要求：
4.1地溝油收運車輛不少于2臺（自有或租賃均可）；
4.2人員配置不少于4人（需購買社?；蚬U）；
4.3出讓人有權(quán)要求成交人根據(jù)實際情況增加人員和車輛配置。
5、未被列入東實環(huán)境及下屬企業(yè)相關領域黑名單。
三、競賣要求
（1）項目服務范圍及要求
項目服務范圍：常平鎮(zhèn)區(qū)
1、成交人安排車輛、司機和輔工，在出讓人服務范圍內(nèi)代表出讓人開展廢棄動植物油脂收運工作。成交人的工作人員需按要求購入社?；蚬U，車輛須按《東莞市廚余垃圾收運車輛規(guī)范要求》進行配置，最終人員和車輛須向出讓人餐廚事業(yè)部和安全環(huán)境部進行備案后，方可參與開展工作。
2、收運的廢棄動植物油含油率不得低于35%，未達標則扣罰相應的服務費。
3、收運標的物為廢棄動植物油（即含廢棄食用油脂的油水混合物）。
4、收運過程中對地面造成滴漏，成交人需要對現(xiàn)場進行清潔工作。
5、成交人為出讓人提供油脂收運服務的過程中，若需要提供隔油池清淤、隔油池管道疏通或安裝油水分離器的，由成交人與產(chǎn)廢單位自行協(xié)商。
6、成交人應根據(jù)出讓方要求，為收運工作人員提供必要的培訓、統(tǒng)一著裝、配套勞保防護用品。同時作業(yè)用車輛應時刻保持清潔。
7、廢棄動植物油收運過程需嚴格遵守我市相關法律法規(guī)和出讓人公司規(guī)定，該過程中因服務人員工作失誤、違法違章或者交通事故而導致的后果和產(chǎn)生的費用，由成交人承擔。
8、收運過程中產(chǎn)生的燃料費、保險費、拖車費、維修保養(yǎng)費用以及相關人員費用均由成交人承擔。
9、成交人必須做好安全生產(chǎn)，確保運營期內(nèi)不發(fā)生重大安全事故。
10、成交人須對廢棄動植物油收運車輛進行妥善管理和停放，并將收運車輛相關信息報送至出讓人及主管部門備案，備案通過后才能投入使用，若因擅自使用未備案車輛作業(yè)導致的經(jīng)濟損失或產(chǎn)生其他問題，相關責任和費用由成交人自行承擔。
11、成交人須按東莞市垃圾分類管理辦法，配置東莞牌的收運車輛，車輛要求密閉式、涂裝廢棄油脂收運車輛相關標識、加裝GPS和攝像頭等監(jiān)控硬件，并將數(shù)據(jù)接入出讓人監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)在線實時監(jiān)控。
12、成交人為出讓方提供油脂收運服務的過程中，需做到“專線專鎮(zhèn)”，即每次從開始收運至收運完成后到廠區(qū)卸料前的過程中不得跨鎮(zhèn)收運，若有發(fā)現(xiàn)，則作相應的處罰。如特殊情況確需跨鎮(zhèn)收運的，需提前向出讓方申請。
13、成交人原則上每日完成收運任務后到我司進行卸料，不得私自在外建立地溝油暫存點，若有發(fā)現(xiàn)，則作相應的處罰。如確實需要建立地溝油暫存點，則需向出讓人申請批準后方可實施。
14、設立退出機制，雙方同意合同簽訂當月作為過渡期，不對保底量和含油率進行考核，次月開始考核含油率和保底量。未達到保底量需要進行扣罰，當服務商合同期內(nèi)累計2個月未能達到設定的保底量（過渡期不算），甲方有權(quán)終止合同，乙方須即日起無條件退出其片區(qū)的地溝油收運工作，并配合甲方做好其片區(qū)收運交接工作，包括但不限于車輛涂裝銷毀、工作證和工作服移交等。成交人在日常收運過程中，如存在私自偷賣廢棄動植物油和私自冒用出讓人資質(zhì)文件用于開拓市場的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，出讓人有權(quán)立即終止合同。
    15、收運合同管理：服務商需與產(chǎn)廢單位簽訂地溝油收運協(xié)議，并同步向我司備案。
16、建立收運記錄檔案：服務商應每日記錄地溝油的收運情況（包括收運點位和預估量信息），并同步報送我司。
17、建立產(chǎn)廢臺賬：服務商應建立收產(chǎn)廢單位臺賬（包括收運點位信息、預估日產(chǎn)廢量、收運頻次和收運時間等信息），并定期報送我司。
18、管理考核標準條例（日常管理），出讓人每月會對成交人在日常收運的情況作考核評分，對不符合日常管理要求的行為進行處罰。

管理考核標準條例（日常管理）
序號	管理項目	罰款標準	評分標準	評分	備注
1	服務商的收運和管理人員未按要求備案，私自上崗	每次罰款1000元	未按要求執(zhí)行，每次記-10分		見三（1）第一條
2	服務商的收運車輛未按要求備案及相關要求，私自收運	每次罰款1000元	未按要求執(zhí)行，每次記-10分		見三（1）第一條、第十一條
3	收運過程中對地面造成二次污染并收到投訴	每次罰款200元	經(jīng)核實后，形成有效投訴，每次記-2分		見三（1）第四條
4	產(chǎn)廢單位隔油池存在堵塞或溢流時，接到投訴后，服務商未能在1小時內(nèi)響應，12小時內(nèi)到場處理	每次罰款500元	未按要求執(zhí)行，每次記-5分
5	收運人員在收運過程中未穿工作服	一人一次罰款100元	每發(fā)現(xiàn)一次記-1分		見三（1）第六條
6	私自改動或人為因素造成車載監(jiān)控系統(tǒng)異常	每次罰款1000元	每發(fā)現(xiàn)一次記-10分
8	建立收產(chǎn)廢單位臺賬，每周定期報送我司 （包括收運點位信息、預估日產(chǎn)廢量、收運頻次和收運時間等信息）	/	未按要求執(zhí)行，每次記-2分		見三（1）第十七條
9	建立收運記錄檔案，每日定期報送我司 （收運記錄檔案包括每日收運點位、收運人員、收運車輛和預估量信息情況）	/	未按要求執(zhí)行，每次記-2分		見三（1）第十六條
10	未經(jīng)同意，私自跨鎮(zhèn)收運	每次罰款500元	未按要求執(zhí)行，每次記-5分		見三（1）第十二條
11	私自偷賣廢棄動植物油	終止合同	終止合同		見三（1）第十四條
12	私自冒用招標人資質(zhì)文件用于開拓市場	終止合同	終止合同		見三（1）第十四條
備注：每月將對收運單位的整體情況進行考核評分，基礎分為100分，80分為合格。當收運單位合同期內(nèi)累計2次不合格，出讓人有權(quán)立即終止合同。

（2）項目收運最低保底量

	服務鎮(zhèn)街		現(xiàn)有客戶量	最低保底產(chǎn)油量（噸/月）
G包	常平	9		8

備注：出讓方不承諾現(xiàn)有客戶量的實際地溝油產(chǎn)量。
（3）結(jié)算方式
1、服務費的計算：
   服務費（M=A+B）由兩部分組成：A指保底服務費，B是激勵服務費。
保底量內(nèi)的服務費（M=A）：成交人當月交付的收運油脂經(jīng)生產(chǎn)提油后得到的實際產(chǎn)出量未超過保底量時，服務費的結(jié)算方式為：M=A=當月成交人實際產(chǎn)出總量（第一次排水雜后的重量）*（1-3%）（扣3%作為第二次排水雜的損耗）*2345.28元/噸。
超出保底量的服務費（M=A+B）：成交人當月交付的收運油脂經(jīng)生產(chǎn)提油后得到的實際產(chǎn)出量超過保底范圍時，服務費的結(jié)算方式為：M=A+B=當月成交人實際產(chǎn)出總量（第一次排水雜后的重量）*（1-3%）（扣3%作為第二次排水雜的損耗）*2345.28元/噸+保底外重量*（出讓方當月地溝油外售中標均價-1500元/噸）。
特殊說明1：保底量內(nèi)的單噸服務費為固定單價：¥2345.28元/噸（不含稅價格），超出保底量的單噸服務費為非固定單價。
非固定單價為出讓方當月地溝油外售中標均價扣減出讓方油脂加工費1500元/噸后得到的價格。特殊說明2：每批次生產(chǎn)后的地溝油單噸暫存在車間內(nèi)的立式罐，靜置后，將該批次在立式罐內(nèi)的地溝油進行第一次排水雜后的地溝油從立式罐過磅稱重后轉(zhuǎn)入到成品油罐，根據(jù)過磅重量作為結(jié)算依據(jù)。當成品油銷售前，會在裝車前進行第二次排水雜操作，將造成損耗，所以在最終結(jié)算時，需扣除3%成品油排水雜數(shù)量后作為最終結(jié)算重量。
2、提油率扣罰：每月對提油率進行計算，提油率=當月生產(chǎn)提油總量<（第一次排水雜后的重量）*（1-3%）（扣3%作為第二次排水雜的損耗）>/生產(chǎn)進倉量。要求提油率必須達到35%以上，否則對服務費進行扣罰。如：本月進油60噸，最終成品油出油15噸，提油率25%，未達到35%要求，則按60*35%-15=6噸，每噸收取生產(chǎn)成本1500元罰款，則合計罰款9000元。
3、保底量扣罰：未達到保底量需要對服務費進行扣罰，若合同期內(nèi)累計兩個月未達到保底量，我司有權(quán)與服務單位終止合同。
（1）保底產(chǎn)油量X扣罰：如：若中標的最低保底產(chǎn)油量11噸/月，最終產(chǎn)油量6噸，則按11-6=5噸，每噸收取我司應所得收入（即本月地溝油中標價格-2345.28元/噸）作為扣罰，若中標價5500元，則合計罰款15070元。
（2）超出保底產(chǎn)油量Y扣罰：如：若中標的超出保底產(chǎn)油量10噸，最終超出保底產(chǎn)油量8噸，則按10-8=2噸，每噸收取我司應所得收入1500元/噸作為扣罰，則合計罰款3000元。
4、管理考核（日常管理）扣罰：我司每月會對服務單位在日常收運的情況作考核評分，對不符合日常管理要求的行為進行處罰，在服務費中進行扣罰，當服務單位單位合同期內(nèi)累計2次未達到合格標準的（80分以上為合格），我司有權(quán)與服務單位終止合同
5、服務單位必須提前支付1個月交付量對應的費用（1Z，Z即定標計算公式的結(jié)果值）作為定金，支付2個月交付量對應的費用（2Z，Z即定標計算公式的結(jié)果值）作為作為履約保證金。若服務費不足以扣罰的，則在定金中扣除，并在下月服務費請款前補齊定金，否則不予進行請款。
6、成交人未按合同約定履行其義務和責任時，采購人有權(quán)從履約保證金中扣除相應的違約金或因此給甲方造成的損失。如履約保證金不足以彌補甲方損失的，甲方有權(quán)要求乙方賠償損失。
四、競賣規(guī)則
1、定標計算公式：Z=（5500-2345.28）*X+1500*Y
備注：5500元/噸為出讓方地溝油外售中標單價；2345.28元/噸為保底量內(nèi)的單噸服務費的固定單價（不含稅）；1500元/噸為出讓方油脂單噸加工費；X為保底量數(shù)量，Y為超出保底量數(shù)量。
響應人根據(jù)出讓人要求的各個標包的最低保底量進行實際交付量的提報，經(jīng)定標公司計算后，以最終Z值的大小確定成交候選人。具體填報明細見附件二的《收運清單》。
2、本項目含2個子包，響應人可選擇單獨參與其中一個包或同時參與多個包。每個子包獨立評定。本項目兼投不兼中，每個響應人最多只能被推薦為1個標包的成交候選人。本項目按競賣標包的順序進行評審，依次按照競賣價格由高到低的順序，每個競賣標包推薦1名成交候選人。如響應人已被推薦為競賣標包1的成交候選人，將不被推薦為競賣標包2的成交候選人，其他競賣標包以此類推。
五、服務費支付方式
成交人完成供貨后，根據(jù)出讓人銷售合同地溝油外售中標均價和產(chǎn)出量進行結(jié)算，成交人向出讓人提供合法有效的增值稅專用發(fā)票，出讓人在收到前述有效資料的30個自然日內(nèi)按照結(jié)算金額的100%進行支付。
六、開標時間及地址
開標時間：2025年2月24日（星期一）上午10點
開標地址：東莞市麻涌鎮(zhèn)大步村海心沙島廣東東實環(huán)境股份有限公司管理中心
七、保證金
1、競賣投標保證金：各響應人在競賣截止前需繳存投標保證金：人民幣¥4500元，到廣東東實環(huán)境股份有限公司，投標保證金待出讓方與成交人簽訂合同后無息退還。
2、響應人/成交人與交款人名稱必須一致，不接受個人名義轉(zhuǎn)賬。
保證金收款信息：
戶名：廣東東實環(huán)境股份有限公司
銀行：東莞農(nóng)村商業(yè)銀行中心支行
賬號：3800 1019 0010 0092 98
地址：東莞市麻涌鎮(zhèn)大步村海心沙島麻涌垃圾處理廠。
八、合同簽訂
1、合同簽訂的依據(jù)為競賣邀請函、報價文件及補充說明等。確定中標單位后，成交人在5個工作日內(nèi)與出讓方簽訂合同。
2、若成交人未能在5個工作日與出讓方簽訂合同的，將被視為自動放棄中標資格，其繳納的投標保證金或履約保證金也將被視為違約金，出讓方有權(quán)沒收其保證金。
九、報價方式及報價文件
（一）本項目采取線下投標方式，響應人可選擇現(xiàn)場遞交報價文件或郵寄報價文件。
現(xiàn)場遞交：現(xiàn)場遞交報價文件的響應人須委派法定代表人或授權(quán)委托人按時到開標地址提交報價文件并參加開標會議，開標截止時間后提交報價文件的拒收。
郵寄參與：響應人必須在開標截止時間前送達采購人處，須使用順豐速運提前寄送（運費自理，采購人拒收到付件），因郵寄造成報價文件破損無效或文件丟失的責任由響應人自負，因快遞派件人員無工作證等原因（如順豐即日達）造成快遞派件問題的責任由響應人自負，開標時間后送達的報價文件無效。
收件地址：東莞市麻涌鎮(zhèn)大步村海心沙島廣東東實環(huán)境股份有限公司管理中心601室
聯(lián) 系 人：饒小姐    聯(lián)系電話：0769-39028733
 
（二）紙質(zhì)報價文件編制、裝訂要求：
1、報價承諾函（附件一模板）；
2、響應人的營業(yè)執(zhí)照復印件（附件二模板）；
3、響應人資質(zhì)證書（附件三模板）；
4、法人證明（附件四模板）以及法人身份證復印件；
5、法人授權(quán)書（附件五模板）及被委托人身份證復印件；
6、保證金轉(zhuǎn)賬憑證復印件（附件六模板）。
7、響應人未到場聲明（郵寄報價必須提供，模板，詳見附件七）；
響應人須嚴格按照采購人提供的表單格式報價，競價文件必須裝訂完整，于騎縫處加蓋競標單位企業(yè)公章。裝有競價文件的文件袋須貼有密封條及密封文件袋封面，并于騎縫處加蓋企業(yè)公章。
以上所有文件必須每頁加蓋公章并裝訂、密封完好，響應人所遞交的競價文件必須為蓋章原件，公章、私章或簽字為彩色（或黑白）復印的競價文件無效。
 
十、注意事項
1、若響應人未按規(guī)定時間將文件送達現(xiàn)場，視為放棄報價資格。
2、響應人如未按要求交納保證金，則視為放棄報價資格或中標資格。
3、出讓方向響應人提供的有關資料和數(shù)據(jù)，是出讓方現(xiàn)有的能使響應人利用的資料，出讓方對響應人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負責。
4、成交人對競賣邀請函中技術條款作出的負偏離，出讓方如不接受，可要求成交人以競賣邀請函的要求為準，如成交人拒絕的，出讓方有權(quán)取消其成交資格或取消合同。出讓方對成交人不作任何補償。
5、本項目不接受響應人其他附加條件。
6、有下列情形之一的，報價保證金將被沒收，并納入黑名單：
（1）中標后無正當理由放棄中標或不與出讓人簽訂合同。
（2）成交人將本項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在報價文件中未說明，且未經(jīng)出讓人同意，將中標項目分包給他人，出讓人可沒收其保證金。
（3）響應人提供虛假報價文件或虛假補充文件。